- 小
- 中
- 大
各镇街园区、安委会成员单位:
进入二季度,企业已全面复工复产,生产经营建设活动更趋活跃,加之节日期间群众出行活动频繁,叠加汛期各类灾害天气影响,各类安全风险加大,安全生产形势严峻复杂,历来是事故灾害多发频发期。为持续做好全区安全生产工作,有效防范各类事故发生,区安委会办公室对二季度安全生产形势进行研判,对二季度安全风险作出提示。
一、危险化学品
生产经营活动提速,企业动火、受限空间等特殊作业增多,新、改、扩项目试运行启动,开车安全风险上升,个别企业可能存在上产能、赶工期,装置设备带“病”运行的问题,同时每年5-6月份为企业惯例检维修时间,涉及多个环节、多种特殊作业,极易引发火灾、爆炸、中毒窒息、高空坠落等事故,受第二季度大风、高温、雷暴等极端天气影响,供配电系统故障,仪表、通信、紧急切断等系统失效,危化品跑冒滴漏,劳防用品穿戴不齐等风险增大。
各单位应对重大危险源、潜在风险点、事故易发环节部位再开展拉网式排查,持续开展重大危险源检查和油气储存企业风险评估,落实高危企业治理措施,强化装置设备带“病”运行专项整治,强化企业生产装置、罐区、气柜等重点部位的安全管控。持续开展“小化工”安全专项整治,坚决打击城中村、出租房、仓储物流市场等人员密集场所违法违规从事化工生产、储存、经营的行为。
二、工贸企业
随着企业复工复产和夏季气温上升,工贸企业管道疏通、清污、清淤等作业频次增加,由于温度高、湿度大,有毒有害气体容易蒸发聚集,易发生有限空间窒息、中毒事故。
各单位应对造纸、印刷、食品制造等轻工企业加强有限空间指导服务和执法检查,督促企业严格执行高危作业管理制度。同步注意加强对企业的警示教育,有效防止有限空间窒息、中毒事故的盲目施救,督促冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域企业对标重大事故隐患判定标准主动开展隐患自检自查自改,持续深化粉尘涉爆安全专项整治,确保风险防控到位,强化工贸企业假期安全管理,合理安排假期工作,严防管理松懈,加大节日期间隐患排查整治力度,严格执行带班值班制度。
三、交通运输
二季度进入春夏交替季节,工农业生产复苏,工程建设复工,公路运输需求旺盛,超限超载运输等违法行为容易引发道路运输事故;进入旅游旺季,旅游客运出行需求集中,道路客运及旅游包车客运将迎来客流高峰期,存在因长途驾驶、疲劳驾驶、联轴运营、路况不熟导致事故发生的风险;同时强降雨、雷电等强对流天气逐渐增多,涉水路段和桥梁大风给车辆行驶带来安全隐患。
各单位应加强沟通协调,密切监视天气变化情况,及时发布各类气象灾害监测预警信息,突出做好临水路段、隧道桥梁、危桥险段等重点部位的道路交通安全隐患排查工作,督促客货运输、旅游客运等企业持续开展隐患自查自改,加大对旅游市场违规包车、“背靠背”营运等行为的检查力度,强化路面执法管控,严查“两客一危一货一面”、微型车、接送学生车辆、“营转非”等重点车辆,严厉查处“三超一疲劳”等违法行为。
四、建筑施工
第二季度,房屋市政工程项目相继开复工,建筑领域进入施工旺季,检维修、登高、动火等高危作业增多,部分工程项目仍然存在抢工期、赶进度的现象,极易因安全防护措施不到位、违规违章作业、盲目施救而引发事故,特别是到6月份,叠加汛期、高温等复杂因素,安全风险加大,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌风险仍然是防范的重点。
各单位要加强施工现场安全监管和应急值班值守,加强对危大工程、建筑起重机械等风险管控,做好恶劣气候和特殊条件下的防范应对工作,持续强化预防高坠措施落实;落实好企业项目自查自纠和属地部门监督检查,强化安全风险管控和隐患排查治理,确保建筑施工安全生产形势稳定。
五、城镇燃气
二季度气温升高,燃气管道设施设备受温差影响,接合部位存在松动、漏气风险,各类建设施工增多,燃气管道第三方破坏风险增加,同时受旅游外出和各类活动推动影响,大型综合体、酒店、餐饮等非居民用户用气量上升,用户端操作不当、环境通风不良导致燃气使用风险加大。
各单位应持续开展城镇燃气安全隐患排查整治工作,以餐饮企业、个体经营户、城中村用户等安全管理础薄弱的单位和区域为重点,深入排查整治燃气场所、管道和设施设备隐患,督促燃气企业加强管道和设施巡检,定期开展燃气场站设施及燃气管道巡查检查,及时维护、修理、更换存在安全隐患的设施设备,严格落实燃气管道施工保护,防范燃气管道第三方破坏,持续推进瓶装液化燃气安全专项治理,督促燃气企业抓实用户安全管理服务规范化建设,做好用户末端安全管理工作。
六、消防安全
春夏季节转换,居民家庭生活用电、用气增多,电动自行车违规停放、充电,燃气使用等各类不安全因素交织叠加;节假日,商业促销、聚餐娱乐、走亲访友等聚集性活动增加,商市场、旅游景点、公共娱乐场所、交通枢纽、宾馆、饭店等场所火灾防控压力显著增大;受生产经营活动提速影响,生产企业和仓储物流场所火灾防控压力加大;二季度进入雨季后,因空气潮湿,易发生电气线路短路,引发火灾事故,部分老旧小区因电气线路老化,电气火灾风险较高。
各单位要加大对“多合一”场所、临街商铺、生产企业、物流仓储、大型综合体、高层建筑、城中村出租房等重点部位和村居民住宅、宾馆饭店、商场影院、景点景区、养老等福利机构、学校、医院、密室逃脱、剧本杀等人员密集场所的火灾隐患排查治理,及时查处整改各类消防安全隐患。
七、特种设备
随着各类生产经营活动日趋活跃,生产经营单位从事特种设备作业的新员工和转岗工人较多,安全教育培训不到位等问题不断累积,存在场内机动车安全管理松懈、压力容器和管道带“病”运行、作业人员无证上岗或违规操作等风险隐患。假期群众出游出行活动频繁,景区景点、公园、游乐场等场所的大型游乐设施和大型综合体、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所电梯、气瓶等特种设备的使用安全风险增大。
各单位应进一步推进特种设备安全生产专项整治工作,持续开展人员密集场所特种设备执法检查,重点检查特种设备使用登记及检验情况,作业人员持证上岗情况,设备日常运行、检查维护及记录情况,使用单位安全管理制度和应急管理制度的建立和实施情况等。
八、森林防火
春季是森林火灾高发期,也是森林防火最关键、最紧要的时期,春季风力较大,森林火险气象等级较高,陆续出现高森林火险气象等级预警,并将在升温和大风等不利气象因素影响下持续较长时间,农村地区焚烧秸秆、杂草等行为增多,加之清明、五一临近,群众出行行为明显增多,人员密集入林活动等易引发森林火灾。
各单位要建立健全森林防灭火责任制,持续开展隐患排查,制定整改措施,做到限时销账;加强对津北森林公园等重点地区可燃物清理,降低火灾风险;严格火源管控,突出清明等重要时段和重点地区巡查巡护,坚决查处、打击违规用火,杜绝人为用火引发火灾;强化值班值守和应急准备,加强监测预警,定期开展装备维护保养,保持装备、队伍热备,确保“打早、打小、打了”。
九、汛期安全
今年气候年景总体偏差,区域性、阶段性洪涝干旱灾害风险较大,防汛形势复杂严峻,二季度进入防汛准备期。
各单位要以海河“23·7”流域性特大洪水实战暴露出的问题为导向,坚持早谋划、早部署、早准备,抓紧完成应急预案的修订完善,提前做好防汛物资的准备,抓好防汛骨干人员的技能培训,有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平,强化防汛风险隐患排查整治,突出防洪工程、城市防汛、重要基础设施等重点,全面排查风险隐患,积极开展防汛演练,强化部门配合,实现联合预警、联合救灾,形成工作合力。
文旅、教育、卫健、民政、商务、农业、水务、生态、体育、电力等重点行业领域也要分析本行业领域安全生产形势,切实落实安全防范措施,确保全区安全生产形势持续稳定。